Handhaving NLA
Als werkgever in Nederland heeft u ongetwijfeld weleens gehoord van de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA). Maar wat doet deze instantie precies? Welke wetten worden door de NLA gehandhaafd en hoe gaat de NLA te werk?
Wat doet de Nederlandse Arbeidsinspectie?
De Nederlandse arbeidsinspectie is onderdeel van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De hoofdtaak van de NLA is het houden van toezicht op naleving van de wetgeving op het gebied van arbeid, met als doel het bevorderen van een eerlijke, gezonde en veilige werkomgeving. Dit doet de NLA door middel van inspecties, onderzoeken en voorlichtingen.
Welke wetten handhaaft de NL?
De NLA houdt onder meer toezicht op naleving van de volgende wetten:
- Arbeidstijdenwet (ATW: De ATW regelt de maximale werk- en rusttijden voor werknemers. Ook zijn er regels voor pauzes, nachtdiensten en het aantal vrije dagen. Het doel van de ATW is om de gezondheid en het welzijn van werknemers te beschermen.
- Wet Minimumloon en Minimumvakantiebijslag (WML): De WML bepaalt dat werknemers van 21 jaar en ouder recht hebben op het wettelijk minimumloon en minimumvakantiebijslag. De hoogte hiervan wordt jaarlijks aangepast. Als werkgever bent u verplicht om minstens het minimumloon te betalen en de vakantiebijslag uit te keren.
- Wet Arbeid Vreemdelingen (WAV): De Wet arbeid vreemdelingen regelt onder welke voorwaarden werkgevers buitenlandse werknemers in dienst mogen nemen. Doel van de WAV is het reguleren van arbeidsmigratie en het tegengaan van oneerlijke concurrentie op de arbeidsmarkt.
Werkwijze van de NLA
De NLA voert op verschillende manieren inspecties uit bij bedrijven. De meest gevreesde werkwijze van de NLA is de fysieke controles op de werkplek. Onderzoek kan echter ook plaatsvinden door controles van de registratiesystemen van het UWV of de Belastingdienst. Aanleiding van een onderzoek kan zijn een bedrijfsongeval of een (anonieme) klacht, maar ook in de vorm van preventieve controles. Inspecteurs gaan dan (onaangekondigd) langs bij bedrijven om te controleren of de regels worden nageleefd. Zij kunnen hierbij documenten opvragen en gespreken voeren met de werknemers. Bij overtredingen kan de NLA forse boetes opleggen. Veelal kan een werknemer aanleiding zijn voor boeteoplegging op grond van de WAV, WML en ATW. Voorbeeld: Een buitenlandse werknemer heeft geen tewerkstellingsvergunning, wordt contant uitbetaald (WML) en zijn uren worden niet goed bijgehouden (ATW). De illegale tewerkstelling is alleen al beboetbaar voor €8000. Daarnaast kan er op grond van overtredingen van de WML en ATW. Een boete voor dit geval van meer dan €16.000 is niet ondenkbeeldig.
Naast het opleggen van een boete of sanctie, maakt de NLA de namen bekend van alle bedrijven die zijn beboet. De boeteoplegging wordt met naam en toenaam van de betrokken bedrijven openbaar gemaakt in de landelijke dagbladen.
Ketenaansprakelijkheid
De Wet Arbeid Vreemdelingen gaat uit van ketenaansprakelijkheid. Ketenaansprakelijkheid betekent dat iedere schakel in een keten (opdrachtgever-aannemer-onderaannemer) volledig aansprakelijk is voor een gebleken overtreding van de arbeidswetgeving.
Dus het een opgelegde boete, wegens overtreding van de arbeidswetgeving, zal ook volledig aan de aan de andere schakels binnen de keten opgelegd worden. Indien een onderaannemer een illegale vreemdeling tewerkstelt dan kan hij voor €8000 beboet worden, ook de hoofdaannemer kan voor het volle bedrag beboet worden, maar ook nog de opdrachtgever is in principe beboetbaar voor €8000. Ofwel dit ene geval kan aanleiding zijn voor een boete van in totaal €24.000.
Ook de publicatie van de boeteoplegging in landelijke dagbladen zal de schakels ten deel vallen.
Conclusie
De Nederlandse Arbeidsinspectie speelt een belangrijke rol in het bevorderen van eerlijk, gezond en veilig werk in Nederland. Als werkgever is het essentieel om op de hoogte te zijn van de geldende arbeidswetten en deze na te leven, niet alleen om boetes en sancties te voorkomen, maar vooral om goede zorg te dragen voor uw werknemers.
Heeft u vragen over de Nederlandse arbeidswetgeving of heeft u te maken met een inspectie of boete van de NLA? Neem dan gerust contact met ons op. U kunt ons bellen, 020 2232466 of een e-mail sturen, info@arslanlitadvocaten.nl. Wij helpen u graag!
Auteur: mr. J. van Putten
