Wat is een erkend referent
Voor het aantrekken van kennismigranten is het vereist dat de werkgever de ‘erkend referent’ status heeft. Deze status wordt afgegeven door de IND na het succesvol doorlopen van de aanvraagprocedure. Na het verkrijgen van deze status is een werkgever niet alleen gerechtigd aanvragen in te dienen voor kennismigranten, maar is de werkgever tevens gehouden aan een aantal plichten.
Met het oog op de aangekondigde beperkingen van de mogelijkheid om via de payroll constructie een kennismigrant aan te trekken, zal het voor ondernemingen van toegenomen belang zijn om zelf erkend referent te worden.
Hoe een werkgever de erkend referent status kan verkrijgen, en wat voor plichten dit met zich meebrengt, leest u in deze blog.
Hoe wordt mijn onderneming erkend referent?
Om hiervoor in aanmerking te komen, dient een onderneming aan de volgende vereisten te voldoen.
- De onderneming staat ingeschreven bij de Nederlandse Kamer van Koophandel;
- De continuïteit en solvabiliteit van de onderneming zijn voldoende gewaarborgd;
- De onderneming mag niet failliet zijn of uitstel van betaling hebben gekregen;
- Bij de onderneming betrokken (rechts)personen zijn voldoende betrouwbaar.
Ingeval een onderneming jonger is dan 18 maanden is de IND verplicht advies op te vragen bij de RVO. Ook als er twijfel bestaat ten aanzien van bovengenoemde vereisten kan de IND advies opvragen bij de RVO. Onze ervaring is dat veelal bij twijfel de IND te rade gaat bij RVO.
RVO zal vorenstaande vervolgens toetsen aan de hand van een puntensysteem, en op basis daarvan aan de IND adviseren of de onderneming voldoende solvabel en of de continuïteit voldoende is gewaarborgd.
Welke plichten heeft een erkend referent?
Het erkend referentschap neemt een aantal plichten met zich mee voor de werkgever. Deze plichten gaan in vanaf het moment dat een aanvraag voor een kennismigrant wordt ingediend.
Zorgplicht
Als erkend referent heeft de werkgever de plicht om te zorgen voor voldoende werving en selectie van de vreemdeling. Met andere woorden de erkend referent moet er zorg voor dragen dat de vreemdeling voldoende geschikt is voor de functie. Daarnaast omvat de zorgplicht de plicht om de vreemdeling op de hoogte te brengen van toepasselijke wet- en regelgeving.
Informatieplicht
De erkend referent dient iedere verandering die invloed kan hebben op het verblijf van de vreemdeling of op het erkend referentschap, te melden bij de IND. U kunt hierbij denken aan een vreemdeling die uit dienst treedt, een adreswijziging van de erkend referent of een verandering van het salaris, waartoe niet meer aan het criterium wordt voldaan. De meeste veranderingen dienen binnen vier weken te worden gemeld.
Let op: ingeval het administratie adres van de erkend referent wordt gewijzigd, dient dit binnen twee weken gemeld te worden.
Administratieplicht (bewaarplicht)
De erkend referent is verplicht om alle relevante informatie ten aanzien van het erkend referentschap en de vreemdeling te bewaren op het bij de IND bekende administratieadres. Denk aan bescheiden als de beschikking tot toekenning van het erkend referentschap, kopie van de identiteits- en verblijfsdocumenten van de vreemdeling en stukken omtrent het dienstverband met de vreemdeling. De erkend zal de stukken moeten bewaren tot 5 jaar na het vertrek van de vreemdeling.
En als de plichten niet nagekomen worden?
Het niet voldoen aan de plichten kan verstrekkende gevolgen hebben voor de erkend referent. De IND handhaaft door middel van het verwerken van de meldingen en door (onaangekondigde) controles de wettelijke plichten. Indien blijkt dat niet wordt voldaan aan één van de plichten, kan de IND volgende sancties opleggen.
Waarschuwing
Hoofdregel is dat de erkend referent eerst wordt gewaarschuwd, voordat hij een bestuurlijke boete opgelegd krijgt. Tegen een waarschuwing staat niet altijd bezwaar open. Dit is enkel het geval als de waarschuwing is gestoeld op een wettelijke bepaling.
Indien sprake is van een ernstige overtreding kan direct tot het opleggen van een bestuurlijke boete worden overgegaan. Dit is bijvoorbeeld het geval als blijkt dat meerdere overtredingen tegelijkertijd zijn gepleegd.
Boete
De boete bedraagt maximaal €3000,00 voor rechtspersonen en €1500,00 voor natuurlijke personen. Deze boete wordt opgelegd per overtreding/ per vreemdeling. Indien eenzelfde verplichting binnen 24 maanden nogmaals wordt overtreden, kan de boete met 50% worden verhoogd. Bij de vaststelling van de hoogte van de boete wordt rekening gehouden met de ernst van de overtreding, verwijtbaarheid en de omstandigheden van het geval.
Intrekking/ schorsing van het erkend referentschap
Als er een ernstig vermoeden bestaat bij de IND dat een onderneming niet langer voldoet aan de voorwaarden van het erkend referentschap, kan de IND het erkend referntschap tijdelijk schorsen. Tijdens de schorsing wordt onderzocht of de onderneming nog aan de voorwaarden van erkenning voldoet. De schorsing duurt in principe drie maanden, maar kan met nogmaals drie maanden verlengd worden.
Als na onderzoek blijkt dat niet langer wordt voldaan aan de voorwaarden van erkenning, kan de IND overgaan op intrekking van de erkenning. Intrekking van het erkend referentschap heeft tot gevolg dat niet langer gebruik gemaakt kan worden van de kennismigrantenregeling. Daarnaast zullen de reeds verleende verblijfsvergunningen van kennismigranten ingetrokken kunnen worden.
Conclusie
Bij de toekenning van het erkend referentschap wordt uitgegaan van een zekere mate van vertrouwen. Dit vertrouwen wordt bestendigd door de plichten waar de erkend referent zich aan zal moeten houden. Indien blijkt dat de erkend referent niet (meer) voldoet aan de plichten kan dit vergaande gevolgen hebben voor het erkend referentschap.
Voor vragen over het erkend referentschap, compliance met de verscheidende plichten, en het aanvragen van de erkenning kunt u gerust contact met ons opnemen. U kunt ons mailen op info@arslanlitadvocaten.nl of bellen op +31(0)20 223 2466.
